市人社部门扎实做好扶贫工作记述

     近年来，根据《省委、省政府关于实现脱贫致富奔小康工程的意见》和《省人社厅、省扶贫办关于实施精准人力资源社会保障扶贫加快脱贫致富奔小康的意见》的要求，市人社部门将精准扶贫作为“十三五”重点工作，采取“四项行动”，认真组织实施，取得了明显的成效。

实施就业援助脱贫行动

     市人社部门将低收入农户劳动力全面纳入就业困难人员援助范围，加大政策扶持，落实面向低收入农户劳动力的社保补贴、岗位补贴等就业优惠政策；畅通就业渠道，开发特色就业岗位和公益性岗位，鼓励居家就业和灵活就业；充分发挥公共人力资源市场的主渠道作用，认真组织开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、“10.17”人社扶贫帮困日等公共就业服务专项活动，积极搭建供需对接平台；以信息化建设为抓手，进一步提升“线上线下”同步经办能力，实现“互联网+”与就业创业的深度融合，让更多的人“足不出户”享受就业创业服务；加快推进基层平台标准化建设。

     截止目前，全市接受就业服务6.77万人次；为1982人落实社会保险补贴520.01万元；为164人落实岗位补贴116.02万元；累计实现转移就业1.04万人，完成转移指标数40%，其中，就地转移6696人，异地输出3748人。

实施创业扶持脱贫行动

     在帮扶工作中，市人社部门加大创业担保贷款、创业补贴政策宣传和落实力度，确保有创业意愿的低收入农户劳动力应享尽享；对农民创业申请担保贷款取消户籍限制，无需反担保，按照基准利率贴息，最快3日内发放到位；新增江苏顺丰电子商务大学生创业园、江苏淮阴软件园创业孵化基地等4家单位省级创业示范基地，累计达到10个，吸纳入驻企业超过400家，带动就业5000人以上，创业载体类型多样化、产业集群化、主体多元化的格局初步显现。启动实施创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区创建工作，进一步推动创业型城市建设向基层延伸，首批建设创业型街道（乡镇）11个，建设创业型社区（村）118个，建设创业型园区1个。截止目前，开展创业培训0.6万人，接受创业服务人数0.92万人。

实施技能提升脱贫行动

     为加大技能脱贫力度，市人社部门积极贯彻落实现行职业培训补贴政策，明确低收入家庭子女接受培训后享受就业创业培训补贴；健全完善就业岗位与职业技能培训对接工作机制，有效促进供需匹配；组织实施技能脱贫千校行动，切实减轻低收入农户家庭学生的学业负担。截止目前，培训工作取得显著成效，促使低收入劳动力技能水平显著提高。培训工种主要有育婴员、保洁、保安、厨师、缝纫等。累计参加职业技能培训2.1万人，本期就读技工院校1998人，提供学费等补贴439.56万元。

实施社保惠民脱贫行动

     去年以来，市人社部门深入实施全民参保计划，重点抓好参保续保，畅通城乡居民保险和城镇企业职工保险的跨制度转移接续渠道，实现低收入人口应保尽保；实施倾斜性和补贴类社会保险缴费政策，减轻缴费负担；加大财政资金投入力度，稳步提高社会保险待遇水平；推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合，加强基本医疗保险、大病保险和医疗救助的制度衔接。截止2016年底，累计参加城乡居民养老保险（含领取保险金人员）197.91万人，累计参加城镇企业职工养老保险（含领取保险金人员）90.27万人，累计参加城乡居民医疗保险80.9万人，累计参加城镇企业职工医疗保险81.4万人，累计参加新型农村合作医疗349.32万人。

     今后，市人社局将进一步发挥部门职能优势，用足用活人社扶贫政策，为低收入农户提供就业创业、技能培训、养老保险、医疗保障、失业救助等政策帮扶，积极对接扶贫、教育、民政、农委等部门，为其提供低保、助学及各类惠农项目等，让有困难的群众最大程度地享受到党和政府扶贫政策带来的红利，力争让帮扶对象尽早脱贫，确保全面完成既定目标任务。（曹广瑞 蒋礼涛）