各设区市人力资源和社会保障局、省直、中央及部署驻苏各有关单位人事（干部）处：

为加强机关事业单位工勤技能人才队伍建设，进一步提高工勤技能岗位人员的综合素质，充分调动广大工勤技能岗位人员爱岗敬业、刻苦钻研、提高技能的积极性，促进优秀技能人才脱颖而出，根据国务院关于《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《省政府办公厅<关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的意见>》（苏政办发［2014］34号）精神，现就开展机关事业单位工勤人员技能竞赛活动，提出如下意见：

一、进一步提高认识

组织开展机关事业单位工勤人员技能竞赛，是依据国家职业技能标准，结合我省机关事业单位工勤人员队伍实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点、有组织的群众性竞赛活动。开展这一竞赛活动，有利于促进工勤人员提升理论水平和操作技能，有利于激发创新能力和团队协作精神，有利于培养拼搏精神和勇争第一的进取意识，为工勤技能人才队伍建设注入新的活力。各单位要高度重视技能竞赛活动，积极筹划，精心组织。

二、做好竞赛统筹

开展工勤岗位人员技能竞赛，省辖市、省行业系统可结合工勤技能人才队伍建设实际，每年或两年组织1次；全省机关事业单位工勤人员综合性技能大赛，由省人力资源和社会保障厅主办，一般每两至三年举办1次。

要把开展技能竞赛活动，作为提升工勤人员能力素质、遴选优秀技能人才的重要手段，列入工作计划。要根据本地区、本行业工勤技能人才队伍建设需要，科学规划竞赛项目，精心组织实施。不能单纯为了激励而频繁组织不必要的竞赛活动。

三、竞赛奖项设置

省级综合技能竞赛（由省人力资源和社会保障厅主办），设奖不超过五个等级，其中第一等级奖项不超过5人，第二等级奖项不超过10人，第三等级奖项不超过20人。

省级非综合技能竞赛（由省行业系统组织或与省人力资源和社会保障厅联合组织），设奖不超过四个等级，每个单项第一等级奖项1人，第二等级奖项累计不超过6人，第三等级奖项累计不超过15人。

市级技能竞赛，设奖不超过四个等级。其中综合技能竞赛（由省辖市人力资源和社会保障局主办）第一等级奖项不超过2人，第二等级奖项不超过6人，第三等级奖项不超过12人；非综合技能竞赛（由行业系统组织或与省辖市人力资源和社会保障局联合组织）每个单项第一等级奖项1人，第二等级奖项累计不超过4人，第三等级奖项累计不超过8人。

各类竞赛进入决赛阶段每项不足10人的，只排名次，不设等级。

四、竞赛奖励标准

技能竞赛中取得奖项的工勤人员可给予相应奖励。在技能竞赛中取得前三个等级奖项的机关事业单位工勤岗位人员，可在该工种的等级晋升等方面，享受激励政策。获得其他等级奖项的人员，采取其他方式奖励。

１、省级综合技能竞赛中，（1）第一等级奖项获得者，是技师的，可晋升为高级技师；是高级工的，可晋升为技师；是中级工及以下的，可晋升为高级工。（2）第二等级奖项获得者，是技师的，可破格申报高级技师；是高级工的，可晋升为技师；是中级工及以下的，可晋升为高级工。（3）第三等级奖项获得者，是高级工的，可破格申报技师；是中级工的，可晋升为高级工；是初级工的，可晋升为中级工。

２、省级非综合技能竞赛中，（1）参赛选手获本工种第一名，是技师的，可晋升为高级技师；是高级工的，可晋升为技师；中级工及以下的，可晋升为高级工。（2）获本工种第二、三名，是高级工的，可晋升为技师；是中级工及以下的，可晋升为高级工。（3）获本工种第四至六名，是中级工的，可晋升为高级工；是初级工的，可晋升为中级工。（4）获本工种第七至十名，是中级工或初级工的，可视同具备晋级培训考核资格。

３、省辖市综合技能竞赛中，（1）一等奖获得者，是技师的，可破格申报高级技师；是高级工的，可晋升为技师；是中级工及以下的，可晋升为高级工。（2）二等奖获得者，是高级工的，可破格申报技师；是中级工的，可晋升为高级工；是初级工的，可晋升为中级工。（3）三等奖获得者，是中级工的，可晋升为高级工；是初级工的，可晋升为中级工。

４、省辖市非综合技能竞赛中，（1）参赛选手获本工种第一名，是高级工的，可晋升为技师；是中级工及以下的，可晋升为高级工。（2）获本工种第二、三名，是中级工的，可晋升为高级工；是初级工的，可晋升为中级工。（3）获本工种第四至六名，是中级工或初级工的，可视同具备晋级培训考核资格。

在省级综合技能竞赛获二等奖以上、省级非综合技能竞赛获前六名，参加省辖市综合技能竞赛一等奖、非综合技能竞赛第一名而晋升的技师、高级技师的聘用，可不受岗位设置限制。

在省级综合技能竞赛获二等奖以上，省级非综合技能竞赛单项前三名的，授予“江苏省技术能手”荣誉称号。

各地、各部门拟定机关事业单位工勤人员竞赛规程时，要以本《意见》为依据，科学使用政策，发挥激励作用。根据参赛选手实际，可以适当降低激励范围和标准，但不得突破此规定。

五、加强组织管理

严格机关事业单位工勤人员技能竞赛的组织管理，是确保竞赛质量、实现公平竞赛的基本要求。

（一）健全竞赛组织。要建立健全竞赛工作机构，主管领导挂帅，责任分工明确，确保竞赛秩序。

（二）加强监督管理。一要把政治、思想素质过硬和工作表现、业绩突出作为遴选参赛对象的必备条件。二要向参赛选手与领队、竞赛裁判（评审员）等工作人员，明确监督管理规范。三要对竞赛进行全程监督，确保公平公正。

（三）加强沟通联系。行业部门组织技能竞赛，涉及机关事业单位工勤人员并使用激励政策的，要及时与同级人社部门会签相关文件；省辖市人社部门组织技能竞赛，要先与省人社部门沟通并备案。未按要求执行的，不得使用相关激励政策。

（四）规范奖励程序。符合竞赛奖励条件的机关事业单位在编工勤人员，按照以下程序实施奖励：一是，竞赛中获得奖励并符合晋升岗位等级的工勤人员所在单位，对其政治思想素质和现实表现进行考核并公示5个工作日，经承办单位（部门）向同级人社部门报送晋升等级材料。二是，获奖选手晋升高级工（含）及以下等级的，按照职能分工由当地省辖市人社部门承办（省直单位由省人社部门承办），办理结果及时报省人社部门备案。获奖选手晋升技师、高级技师的，由省辖市人社部门或省级承办单位（部门）报送材料，省人社部门核定并承办相关手续。对报送的材料核定无异议的，省市人社部门应于15个工作日内办结。

（五）强化竞赛纪律。要加强对竞赛的全员、全程的管控，发现弄虚作假行为，依规严肃处理，追究当事人责任。选手违纪违规，参照《江苏省机关事业单位工勤人员考试严重违纪违规行为处理规定》严肃处理。

（此件主动公开）

                     江苏省人力资源和社会保障厅

                                2016年11月30日